日前，住房和城鄉建設部通報了2012年全國房屋市政工程生產安全事故情況。從通報來看，2012年，全國房屋市政工程安全生產形勢總體穩定，事故起數和死亡人數保持下降趨勢，有18個地區的事故起數和死亡人數同比下降，有11個地區沒有發生較大及以上事故。

通報稱，2012年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故487起、死亡624人，比2011年同期事故起數減少102起、死亡人數減少114人，同比分別下降17.32%和15.45%。全國有31個地區發生房屋市政工程生產安全事故，有18個地區的事故起數和死亡人數同比下降，有4個地區的事故起數和死亡人數同比上升。

通報稱，2012年，全國共發生房屋市政工程生產安全較大及以上事故29起、死亡121人，比上年同期事故起數增加4起、死亡人數增加11人，同比分別上升16.00%和10.00%。全國有20個地區發生房屋市政工程生產安全較大及以上事故，其中，江蘇發生4起，湖北發生3起，河北、吉林、山西、浙江各發生2起，北京、山東、貴州、天津、上海、甘肅、新疆、安徽、湖南、河南、江西、遼寧、廣東、內蒙古各發生1起。特別是湖北省武漢市東湖風景區東湖景園還建樓C區7 1號樓工程“9·13”事故屬于生產安全重大事故，造成了19人死亡，給人民生命財產帶來重大損失，造成了不良的社會影響。

通報還分析了事故類型和發生部位情況。2012年，房屋市政工程生產安全事故按照類型劃分，高處墜落事故257起，占總數的52.77%；坍塌事故67起，占總數的13.76%；物體打擊事故59起，占總數的12.11%；起重傷害事故50起，占總數的10.27%；機具傷害事故23起，占總數的4.72%；觸電事故10起，占總數的2.05%；車輛傷害、火災和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故21起，占總數的4.32%。房屋市政工程生產安全事故按照發生部位劃分，洞口和臨邊事故128起，占總數的26.28%；腳手架事故67起，占總數的13.76%；塔吊事故63起，占總數的12.94%；基坑事故42起，占總數的8.63%；模板事故26起，占總數的5.34%；井字架與龍門架事故25起，占總數的5.13%；施工機具事故25起，占總數的5.13%；外用電梯事故19起，占總數的3.90%；臨時設施事故6起，占總數的1.23%；現場臨時用電等其他事故115起，占總數的17.66%。

通報指出，當前的安全生產形勢依然比較嚴峻，事故起數和死亡人數仍然比較多；較大及以上事故起數和死亡人數出現反彈，重大事故還沒有完全遏制；地區不平衡的情況仍然存在，部分地區的事故起數和死亡人數同比上升。在全年發生的29起較大及以上事故中，模板腳手架坍塌事故10起，死亡35人，分別占較大事故總數的34.48%和28.93%；起重機械傷害事故10起，死亡52人，分別占較大事故總數的34.48%和42.98%。模板腳手架和建筑起重機械已成為房屋市政工程重大危險源，需要引起高度重視。同時，建筑市場行為不規范、企業主體責任落實不到位、安全生產隱患排除治理不徹底、生產安全事故查處不嚴格等問題都給安全生產工作帶來了極大挑戰。各地住房城鄉建設部門要根據本地安全生產狀況，認真調查研究，對存在的問題采取切實有效的措施，把安全生產工作抓實抓好。特別是安全生產事故比較多、形勢比較嚴峻的地區，務必要盡快扭轉被動的局面。

2013年是實施“十二五”規劃承前啟后的一年，做好安全生產工作意義重大。通報要求，各級住房城鄉建設部門要進一步完善建筑安全生產監管制度，特別是要完善建筑起重機械安全監管制度，加強建筑安全生產監督檢查，督促企業落實主體責任，加大事故通報和查處力度，整頓規范建筑市場，開展建筑施工安全生產標準化工作，積極推進長效機制建設，促進房屋市政工程安全生產形勢的持續穩定好轉。